Nezazidljivo zemljišče je zemljišče, na katerem gradnja zaradi določb prostorskega akta, dejanskega stanja v prostoru ali pravnih režimov, ni dovoljena ali ni mogoča.

Nezazidljivo zemljišče je zemljišče, ki izpolnjuje enega od naslednjih pogojev:

• zemljišče, ki z izvedbeno regulacijo prostora ni predvideno za gradnjo stavb;
• zemljišče, ki zaradi svoje lege, naklona ali nosilnosti ne omogoča izvedbe prostorskih ureditev, predvidenih s prostorskim aktom;
• zemljišče, na katerem so uveljavljeni pravni režimi, ki trajno ali začasno ne dopuščajo gradnje stavb in izvedbe drugih posegov v prostor;
• zemljišče, na katerem so dovoljene le izjemne gradnje, ki izhajajo neposredno iz pravnega režima oziroma stanja v prostoru.

Nezazidljiva zemljišča uvrščamo med nepozidana stavbna zemljišča v 1. razvojni stopnji.