Neopremljeno ali delno opremljeno zemljišče je zemljišče, na katerem je sprejeta izvedbena regulacija prostora, ki dopušča graditev in ni komunalno opremljeno.

Pod določenimi pogoji se dopušča tudi nižji nivo komunalne opremljenosti (npr. brez kanalizacijskega omrežja) in se takšno zemljišče kljub temu šteje za komunalno opremljeno zemljišče.

Neopremljena zemljišča uvrščamo med nepozidana stavbna zemljišča v 3. razvojni stopnji.